11月21日上午，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平,应邀赴市运河集团2019年第五期“运河大讲堂”作题为《打造大运河国家文化公园的杭州样板——关于杭州近二十年以来实施运河综保工程的思考》的专题讲座。来自市运河集团总部全体干部员工、各全资及控股子公司中层及以上干部员工、三级公司班子成员、江干及拱墅指挥部班子成员等200余位代表聆听讲座。市运河集团党委书记、董事长陆晓亮主持讲座。

王国平指出，大运河是杭州的生发之河、开放之河、繁荣之河、风韵之河。建设历史文化名城，延续杭州文脉，必须保护好大运河这一“文化名片”。作为活态的遗产，大运河可持续发展必须以综保工程为载体，实现延续文脉、推陈出新，让综保工程成为“功在千秋、利在当代”的世纪工程、民心工程、精品工程。确立保护历史文化遗产就是保护生产力、保护历史文化遗产是最大的政绩、保护历史文化遗产人人有责、保护与发展“鱼”与“熊掌”可以兼得的理念，坚持保护第一、应保尽保。重点建设“一馆二场三园两带六埠十五桥”运河景观。“一馆”是中国运河博物馆；“二场”是西湖文化广场、运河文化广场；“三园”是艮山公园、青莎公园、北星公园；“两带”是由石弄潮声、运河魂、稻香园、信义坊、夹城月夜、候圣驾、左候亭、运河纤夫等组成的运河左岸景观带，由石栏长阵、艮山十景、运河怀古、半道春红、富义仓、御码头、忠亭等组成的运河右岸景观带；“六埠”是艮山门埠、施家桥埠、武林门埠、卖鱼桥埠、北新关埠、拱宸桥埠；“十五桥”是城东桥、艮山桥、建北桥、映月桥、中北桥、西湖文化广场桥、青园桥、朝晖桥、潮王桥、华兴桥、江涨桥、德胜桥、大关桥、登云大桥、拱宸桥。

王国平强调，国家文化公园是国家推进实施的重大文化工程，实施公园化管理运营，实现保护传承利用、文化教育、公共服务、旅游观光、休闲娱乐、科学研究功能，形成具有特定开放空间的公共文化载体，集中打造中华文化重要标志，促进科学保护、世代传承、合理利用，积极拓展思路、创新方法、完善机制，探索新时代文物和文化资源保护传承利用新路。重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用4类主体功能区。一是管控保护区。由文物保护单位范围、世界文化遗产区及新发现发掘文物遗存临时保护区组成。二是主题展示区。包括核心展示园、集中展示带、特色展示点3种形态。三是文旅融合区。重点利用文物和文化资源外溢辐射效应，建设文化旅游深度融合发展示范区。四是传统利用区。合理保存传统文化生态，适度发展文化旅游、特色生态产业，适当控制生产经营活动，逐步疏导不符合建设规划要求的设施、项目等。

王国平强调，新世纪以来，在中国大运河保护传承利用工作中，杭州一直走在前列，是中国大运河高质量发展的样板段。进入“后申遗时代”，面对大运河国家文化公园的时代机遇，杭州应该立足先发优势、延续成功经验、创新理念思路、补齐发展短板，做到“先人一步、快人一拍、高人一筹”，树立“等不起”的机遇意识、“慢不得”的忧患意识、“坐不住”的责任意识，找准比较优势、打造竞争优势、构筑发展优势，积极打造大运河国家文化公园的杭州样板。运河综保工程是杭州的生态工程、文脉工程、民生工程、竞争力工程，只有逗号，没有句号；只有进行时，没有完成时。当前正处于大运河国家文化公园建设和“后申遗时代”深化运河综保工程的机遇期和关键期，必须防止“思路一般化”、“工作碎片化”和“发展同质化”。杭州要以大运河国家文化公园建设为总抓手，系统深化运河综保工程，让大运河杭州段成为中国大运河首个5A级景区，成为亚运会展示杭州城市品质的窗口，打造大运河国家文化公园的杭州样板！

讲座引起了热烈反响。互动问答环节，王国平就杭州运河文化带与国家文化公园建设、文旅融合背景下的运河水上公共交通运营、城北运河沿线工业遗产保护利用思路等问题做详细解答。