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强投入、快建设,重点抓好2014年城市基础设施建设
——学习全省住房城乡建设工作会议精神
发表日期:2014-02-11

年前,省建设厅召开全省住房城乡建设工作会议,谈月明厅长部署2014年工作任务时,提出做好今年交通治堵等工作,要进一步加强城市基础设施建设的强投入、快建设。这对我委今后工作有很强的指导意义,现转摘以下八项重点工作,供大家学习、贯彻。

一是加快城市地下空间开发利用。去年全省开发利用地下空间3909.9万平方米,完成年度目标的195.5%。今年要继续加大力度,确保实现2000万平方米以上开发量。大中城市要继续带头,重点要向县城以下推进。要指导各地加快编制地下空间开发利用控制性详细规划,严格实施“地上地下同步规划”规定,对不符合要求的,不得颁发施工许可证、不得开展图审、不得竣工验收。推进重点单建工程建设,11个设区市和义乌市年内至少完成一个3万平方米以上的地下单建项目。要积极鼓励民间资本参与地下空间开发。
  二是加快城市综合交通规划编制。要优化城市道路交通规划布局,提高城市支路网密度,从源头上引导交通出行均衡化、减量化。大力实施公交优先战略,不断提升公共交通分担率。杭州、宁波、温州等城市要加快地铁、轻轨建设,其他有条件的城市要抓紧规划建设城市轨道交通。加快推进城市绿道、步行及自行车交通系统规划建设,优化居民出行结构。
  三是加快打通城市断头路。目前杭州、温州以及部分中心城市尚有不少城市断头路,造成了交通拥堵。要尽快打通断头路,完善城市道路网络,形成城市环路网体系,加快城市交通循环,发挥城市道路的整体功能。今年各地打通断头路的任务数必须高于去年,并加快建设速度。四是加快城市停车设施建设。继续推进城市专用停车位建设,严格落实新修订的《城市建筑工程停车场(库)设置规划和配建标准》,并相应减少路面临时占道停车位。开展地下空间归位整治工作,重点纠正被占用或挪用的地下停车设施,特别是交通拥堵区域的地下停车场,要及时进行归位。
  五是加快城市地下管网建设。要树立“地上是政绩、地下更是政绩”的理念,加快城市供水、污水、雨水、燃气等各类地下管网的改造和建设。杭州、宁波、温州市要率先推动城市地下综合管廊建设,其他各市也要逐步启动地下综合管廊工程试点,特别是城市新区、产业集聚园区和新建道路的地下管网,应按照综合管廊模式进行开发建设。
  六是加快推进城市垃圾分类处理。这项工作杭州、湖州等市做的比较好,杭州市利用实名(户)制、编码等方式提高垃圾分类效果的做法还在全国建设工作会议上作了经验介绍,受到姜伟新部长的充分肯定。今年建设部将召开全国城市生活垃圾分类处理现场会,各地要按照省政府2012年下发的《关于进一步加强城镇生活垃圾处理工作的实施意见》,务必下大力气推动这项工作。
  七是加快城市环卫基础设施建设。加快构建与城市发展规模相适应的城市环卫基础设施体系,优先安排环卫设施建设改造资金,配足环卫作业车辆等专用设备,切实解决环卫设施投入不足、保障能力不强、机械化清扫率不高等问题,切实改善环卫工人的工作条件。
  八是加快提升城市管理水平。大力加强城市综合管理,继续开展智慧城市试点工作,推动数字城管向智慧城管转变,年内建成省级智慧城管平台及省级城管数据中心,逐步实现对城市供水、桥梁隧道、燃气设施、城市生活垃圾、排内涝等实时在线监管。