“一条运河千里长，运河两岸是故乡。杨柳桥头依古塔，千村万落耕织忙……”

流淌不息的大运河，是一部流动的遗产，活着的历史；奔腾不息的大运河，是从古流到今的风景，是延续到现代的传奇。

如今，这段传奇的活历史续写新辉煌。日前，联合国教科文组织第38届世界遗产大会大会主席敲下小木槌，中国大运河项目正式列入《世界遗产名录》。至此，大运河成为中国的第46个世界遗产。世界遗产委员会21个委员国中的12个国家代表，对中国大运河申遗项目给予了很高评价：震撼、令人印象深刻……最后各成员国代表一致赞同将其列入《世界遗产名录》。

运河申遗成功，再加上西湖，标志着杭州成为拥有“双世遗”的城市。大运河对于杭州来说具有重要意义，历届杭州市委、市政府一直把保护运河作为重要使命，多年来在运河保护与申遗方面进行着积极的努力，10余载历程充分体现出“杭州智慧”。

申遗点段数量位于全国前列

大运河，是一个大跨度的线性文化遗产项目，包括京杭大运河、浙东大运河和隋唐大运河3条河流，涉及沿线8个省市31个遗产区的27段河道和58个遗产点，河道总长1011公里。杭州、北京（通州）和扬州，是运河沿线最重要的3大城市之一。

这次运河申遗，杭州段的首批申遗点段有11个（包含6个遗产点、5段河道），分别是——凤山水城门遗址、富义仓、桥西历史街区、西兴过塘行码头、拱宸桥、广济桥、江南运河吴江 嘉兴 杭州段（包括余杭塘栖 杭州坝子桥、江浙省界 杭州市坝子桥段的杭州塘、上塘河）、杭州中河 龙山河、浙东运河主线。河道总长度110公里，申遗点段的数量位于全国各城市前列。

杭州为运河申遗不遗余力

申遗的战略眼光和“积极保护”理念。杭州率先将目光从单纯的运河区内整治投向保护人类历史文化遗产，并将二者的目标相结合，围绕“还河于民、申报世界遗产、打造世界级旅游产品”三大战略目标，始终坚持“保护第一、生态优先、拓展旅游、以人为本、综合整治”五大理念，为申报世遗奠定良好基础。

综合整治为申遗创造有利条件。上世纪80年代开始启动运河与钱塘江沟通工程，上世纪90年代花巨资实施运河截污工程。2002年将“运河（杭州段）综合整治和保护开发工程”列入新世纪城市建设的“十大工程”之一；2003年，杭州市委、市政府专门成立杭州市京杭运河（杭州段）综合整治与保护开发指挥部，在沟通钱江、两岸驳坎、疏通清淤、截污处理、引水配水、绿化美化、拆违迁厂等基础上，实施大运河（杭州段）综合保护工程。

运河遗址保存应保尽保。杭州在运河综合保护工程中不仅保护古代文物、古建筑，还保护好了近现代工业遗产。如拱宸桥、广济桥、桑庐、小河直街和桥西历史街区、“天下粮仓”富义仓及杭一棉、长征化工厂等。有机结合文创产业，形成博物馆群落、特色历史街区、香积寺、运河天地、塘栖古镇等重要节点。

挖掘研究运河杭州段历史文化。从历史、文献、风俗等对运河杭州段进行深度研究，相继编纂和出版了《中国运河开发史》、《杭州运河丛书》、《大兜旧影》等书籍47册，共计600余万字，并将研究成果运用到对桥西、小河直街历史街区，富义仓、桑庐等历史遗存的保护工作中，保留了具有杭州特色的城市记忆。

申遗成功后坚持四不原则

杭州是最早参与和呼吁大运河保护和申遗的城市之一，大运河申遗成功，杭州将以此为契机，继续坚持运河遗产保护与延续运河功能、历史文化相结合，助力遗产地的经济文化社会发展，具体坚持以下原则——

坚持运河综保“三大目标”不改变。杭州坚持“还河于民”目标不改变、“打造世界级旅游产品”目标不改变、“保护运河”目标不改变。该市以法制体系、组织体系和机制体系为保障，加快杭州段遗产保护立法，进一步加强对遗产点段的保护。

坚持博物馆不收费。自2003年开始，杭州在全国率先对博物馆、纪念馆、科技馆等公益性场馆实行免费开放，今后将继续坚持免费开放，并进一步加强博物馆建设，不断提高博物馆管理和服务水平。

坚持文物不破坏。历史文化遗产不仅属于杭州，更属于中国、属于世界；不仅属于我们这代人，更属于子孙后代。杭州将始终本着“保护第一、应保尽保”原则，对各类文化遗产进行全方位严格保护，不断完善保护体系，持续推进文化遗产保护修缮，积极挖掘整理历史文化碎片，促进文化遗产的合理利用。

坚持公共资源不占用。运河是人民的运河，每一方水面、每一寸岸线、每一块绿地、每一处设施、每一个景观，都是极其宝贵的公共资源，要让广大市民和中外游客共享。杭州今后将建立健全运河遗产资源保护管理制度，绝不允许任何单位和个人占用运河公共资源，实现公共资源利用效益的最大化、最优化。

穿城而过的大运河是一条哺育杭州成长的“母亲河”，大运河申遗成功为杭州这座历史文化名城又增添了一份厚重。杭州在大运河申遗中作出了应有的贡献，也预示着杭州在继续深化运河综合保护中有了新的起点。申遗不是目的，保护和传承运河文化，继续发挥运河在经济社会全面发展中的重要作用，是大运河保护和申遗工作的宗旨。杭州将以运河成功申遗为新的起点，努力把大运河这份厚重的文化遗产、人类的共同财富保护得更好，让运河再活一个2000年。

张佳英  曾瑞阳  熊艳